11月9日下午，青島市政府新聞辦召開(kāi)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任劉凱發(fā)布《青島市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源。記者了解到，《規(guī)劃》系統(tǒng)梳理了“十三五”以來(lái)，青島市積極應(yīng)對(duì)能源需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，提升能源供應(yīng)保障能力、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高可再生能源利用水平和能源技術(shù)裝備水平、推進(jìn)節(jié)能減排取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)，并提出了四大發(fā)展目標(biāo)。

在總量調(diào)控目標(biāo)方面，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能效提升等因素，結(jié)合國(guó)家、省能源消費(fèi)總量控制形勢(shì)，到2025年，電力裝機(jī)總量達(dá)到1090萬(wàn)千瓦左右，全社會(huì)用電量達(dá)到612億千瓦時(shí)左右。

在能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)方面，深入落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”對(duì)能源綠色低碳發(fā)展新要求，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模，提高非化石能源消費(fèi)比重，推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減。到2025年，煤炭消費(fèi)比重下降至23.5%左右。煤電電量、清潔能源電量、市外電量占全社會(huì)用電量的比重優(yōu)化到21.5%、27.0%、51.5%。

在能源供給目標(biāo)方面，拓展能源供給渠道，強(qiáng)化能源供給安全保障，進(jìn)一步增強(qiáng)能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。到2025年，電力供應(yīng)、天然氣接卸及輸配、電煤儲(chǔ)備等能源供給能力實(shí)現(xiàn)大幅提升。

在節(jié)能降碳目標(biāo)方面，深挖節(jié)能降碳潛力，提高綜合能源利用效率，加快推進(jìn)能源綠色高效發(fā)展。到2025年，完成省下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)。

主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)

為完成發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》聚焦“三三三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)。

在加快清潔低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，大力實(shí)施可再生能源倍增、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)壓減等“三大計(jì)劃”。推動(dòng)可再生能源倍增，因地制宜積極推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展；大力推進(jìn)清潔能源替代，持續(xù)擴(kuò)大天然氣消費(fèi)，提升清潔能源利用水平；加快落后煤電機(jī)組、燃煤鍋爐淘汰，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大幅壓減煤炭消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)增量主要由清潔能源供給、電力消費(fèi)增量主要由清潔電力供應(yīng)。

在夯實(shí)能源供給基礎(chǔ)、提升安全保障能力方面，聚力完善智慧電力供應(yīng)、多元燃?xì)夤?yīng)、綜合油品供應(yīng)等“三大體系”。堅(jiān)守安全底線，推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快品種多元、渠道多元的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源應(yīng)急儲(chǔ)備能力，全面提升能源供給質(zhì)量和效率。

在強(qiáng)化綠色節(jié)能發(fā)展，推進(jìn)質(zhì)量效率提升方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、能源消費(fèi)“雙控”、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能等“三大工程”。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”要求，科學(xué)控制能源消費(fèi)總量增速，在工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域深入開(kāi)展節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)重點(diǎn)耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，著力強(qiáng)化重點(diǎn)能源研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、智慧能源創(chuàng)新、能源裝備產(chǎn)業(yè)等“四大引領(lǐng)”。深入實(shí)施能源創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)能源與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合，積極開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)能源科技攻關(guān)，培育壯大能源裝備產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新綜合能源服務(wù)、分布式供能等能源利用模式，打造重點(diǎn)能源研發(fā)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代能源科技體系。

在深化能源體制改革，構(gòu)建開(kāi)放市場(chǎng)體系方面，持續(xù)深化重點(diǎn)能源領(lǐng)域、能源市場(chǎng)配置、能源運(yùn)行管理、能源安全管理、能源合作交流等“五大改革”，優(yōu)化能源要素配置，提升能源管理能力，構(gòu)建現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系。

青島市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、二級(jí)巡視員劉凱在采訪中表示，“十四五”期間要繼續(xù)在可再生能源發(fā)展方面加大力度，主要將以風(fēng)電、光伏發(fā)電作為重點(diǎn)，以生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?/a>等為補(bǔ)充，推動(dòng)可再生能源多元化、協(xié)同化、規(guī)模化發(fā)展，擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用。實(shí)施可再生能源倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年，全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)再新增270萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)倍增。

具體來(lái)看，下一步將在以下五方面重點(diǎn)發(fā)力。其一，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，有序發(fā)展陸上風(fēng)電，著力推進(jìn)西海岸新區(qū)、膠州市、平度市、萊西市陸上風(fēng)電應(yīng)用示范；其二，有序發(fā)展集中式光伏，鼓勵(lì)漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等“光伏+”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，推動(dòng)分布式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)；其三，積極開(kāi)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)示范工程，鼓勵(lì)開(kāi)展生物質(zhì)能綜合利用；其四，充分發(fā)揮青島在海洋資源、科技人才方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)海洋能源技術(shù)發(fā)展，探索開(kāi)展海洋能協(xié)同立體研究；最后，有序推進(jìn)地?zé)崮苜Y源開(kāi)發(fā)，穩(wěn)步擴(kuò)大地?zé)崮?/a>在可再生能源建筑領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模。