自然資源部日前在答復(fù)全國(guó)政協(xié)委員提案時(shí)明確表示，經(jīng)商科技部、能源局，下一步，自然資源部將積極申報(bào)地?zé)豳Y源勘查開發(fā)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，國(guó)家能源局推動(dòng)開展地?zé)?/a>關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)，力爭(zhēng)突破干熱巖探測(cè)、壓裂及效果評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)。

此前，中國(guó)農(nóng)工民主黨界別小組在擬提交全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的《關(guān)于高度重視地質(zhì)碳匯作用的提案》中，建議在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中進(jìn)一步突出地質(zhì)碳匯作用；建設(shè)地?zé)崆鍧嵞茉?/a>勘查開發(fā)國(guó)家工程研究中心；將地質(zhì)碳匯基礎(chǔ)理論和增匯技術(shù)研究列入國(guó)家科技創(chuàng)新研究?jī)?yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。

自然資源部及時(shí)回應(yīng)委員關(guān)切，肯定了提案在服務(wù)決策、推進(jìn)相關(guān)工作中的獨(dú)特作用，并在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第04079號(hào)（資源環(huán)境類322號(hào)）提案答復(fù)的函》指出，下一步，自然資源部將依托部相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極申報(bào)地?zé)豳Y源勘查開發(fā)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。國(guó)家能源局推動(dòng)開展高溫鉆井裝備儀器、中低溫地?zé)岚l(fā)電關(guān)鍵技術(shù)、高溫含水層儲(chǔ)能和中深層巖土儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)等集中攻關(guān)，力爭(zhēng)突破干熱巖探測(cè)、壓裂及效果評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)單井采熱系統(tǒng)、增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)以及地面綜合梯級(jí)熱利用系統(tǒng)，開發(fā)干熱巖地?zé)崮荛_發(fā)利用工程示范，推廣含水層儲(chǔ)能、巖土儲(chǔ)能等跨季節(jié)地下儲(chǔ)熱技術(shù)利用。

附：《答復(fù)函》全文——

關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第04079號(hào)（資源環(huán)境類322號(hào)）提案答復(fù)的函

中國(guó)農(nóng)工民主黨界：

你們提出的《關(guān)于高度重視地質(zhì)碳匯作用的提案》收悉。該建議對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)具有重要意義。經(jīng)商科技部、能源局，現(xiàn)答復(fù)如下：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視碳達(dá)峰、碳中和工作。2021年9月22日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，明確提出“積極推動(dòng)巖溶碳匯開發(fā)利用”“大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?/a>等”。2021年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，部署實(shí)施碳匯能力鞏固提升、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等行動(dòng)，提出“開展森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等碳匯本底調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估、潛力分析”“探索深化地?zé)崮?/a>以及波浪能、潮流能、溫差能等海洋新能源開發(fā)利用”。地質(zhì)碳匯和地?zé)豳Y源，在提高地質(zhì)體固碳增匯能力、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中具有重要作用。

提案中提出的在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中進(jìn)一步突出地質(zhì)碳匯作用，建設(shè)地?zé)崆鍧嵞茉?/a>勘查開發(fā)國(guó)家工程研究中心，將地質(zhì)碳匯基礎(chǔ)理論和增匯技術(shù)研究列入國(guó)家科技創(chuàng)新研究?jī)?yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向的建議，對(duì)推進(jìn)地質(zhì)碳匯工作、開發(fā)地?zé)豳Y源具有十分重要的參考價(jià)值，我們?cè)趯?shí)際工作中將予以吸納和完善。

一、關(guān)于“在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中進(jìn)一步突出地質(zhì)碳匯作用”的建議

自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局出臺(tái)了《地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》和《全國(guó)地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》，將在“十四五”期間加強(qiáng)地質(zhì)作用固碳機(jī)理研究與增匯技術(shù)研發(fā)，深入開展地?zé)豳Y源開發(fā)利用與地質(zhì)環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，圍繞清潔能源基地、重要生態(tài)功能區(qū)和固碳地下空間編制國(guó)土空間碳中和區(qū)劃“一張圖”，進(jìn)行相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、管理規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，打造具有中國(guó)特色的碳中和地質(zhì)路線圖。國(guó)家能源局將地質(zhì)碳匯相關(guān)內(nèi)容納入碳達(dá)峰實(shí)施方案，能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作將采取利用油氣田等開展二氧化碳封存實(shí)現(xiàn)地質(zhì)碳匯等舉措，在“十四五”期間推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。科技部積極推動(dòng)CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)研發(fā)，“十三五”期間組織編寫了《中國(guó)碳捕集利用與封存技術(shù)發(fā)展路線圖（2019版）》。下一步，科技部將發(fā)布實(shí)施《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》，加大CCUS與清潔能源融合的工程技術(shù)研發(fā)，開展礦化封存、陸上和海洋地質(zhì)封存技術(shù)研究；研究編制《碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖》，圍繞重點(diǎn)行業(yè)深度脫碳、碳中和共性技術(shù)等開展成熟度評(píng)估和重要性分析。

二、關(guān)于“建設(shè)地?zé)?/a>清潔能源勘查開發(fā)國(guó)家工程研究中心”的建議

自然資源部在地?zé)豳Y源勘查開發(fā)方面，一是組織開展全國(guó)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，初步掌握了我國(guó)淺層地?zé)崮?/a>、水熱型地?zé)?/a>、干熱巖型地?zé)豳Y源潛力；二是實(shí)施了京津冀、東南沿海、青海主要盆地等重點(diǎn)地區(qū)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，圈定了一批具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的地?zé)豳Y源開發(fā)靶區(qū)；三是在青海共和盆地技術(shù)上成功實(shí)現(xiàn)干熱巖試驗(yàn)性發(fā)電并網(wǎng)，在雄安新區(qū)成功進(jìn)行國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的4200米超長(zhǎng)重力熱管采熱試驗(yàn)；四是建設(shè)了自然資源部地?zé)?/a>與干熱巖勘查開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心、淺層地?zé)崮?/a>重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、深部地?zé)豳Y源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批科技創(chuàng)平臺(tái)。下一步，自然資源部將依托部相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極申報(bào)地?zé)豳Y源勘查開發(fā)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。國(guó)家能源局推動(dòng)開展高溫鉆井裝備儀器、中低溫地?zé)岚l(fā)電關(guān)鍵技術(shù)、高溫含水層儲(chǔ)能和中深層巖土儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)等集中攻關(guān)，力爭(zhēng)突破干熱巖探測(cè)、壓裂及效果評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)單井采熱系統(tǒng)、增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)以及地面綜合梯級(jí)熱利用系統(tǒng)，開發(fā)干熱巖地?zé)崮荛_發(fā)利用工程示范，推廣含水層儲(chǔ)能、巖土儲(chǔ)能等跨季節(jié)地下儲(chǔ)熱技術(shù)利用。

三、關(guān)于“將地質(zhì)碳匯基礎(chǔ)理論和增匯技術(shù)研究列入國(guó)家科技創(chuàng)新研究?jī)?yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向”的建議

自然資源部在地質(zhì)碳匯研究方面，開展了全國(guó)區(qū)域尺度的二氧化碳地質(zhì)封存潛力與適宜性評(píng)價(jià)；對(duì)溫帶、亞熱帶和熱帶典型玄武巖流域的碳匯通量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，初步評(píng)估了蛇紋石等超基性巖礦尾礦封存潛力。下一步，自然資源部將加強(qiáng)地質(zhì)碳匯潛力調(diào)查評(píng)價(jià)，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)全國(guó)主要沉積盆地二氧化碳地質(zhì)封存潛力評(píng)價(jià)，在大型能源化工基地篩選一批規(guī)模化集群適宜靶區(qū)或場(chǎng)地，與企業(yè)合作實(shí)施工程示范；開展巖溶區(qū)碳循環(huán)與碳匯效應(yīng)調(diào)查研究，探索建立巖溶流域碳匯通量計(jì)算方法，并開展人為干預(yù)增加巖溶碳匯試驗(yàn)示范；開展地球深部碳循環(huán)機(jī)制及基性-超基性巖礦化固碳作用過(guò)程調(diào)查研究，分析基性-超基性巖礦化固碳的化學(xué)反應(yīng)機(jī)制、物理化學(xué)條件和動(dòng)力學(xué)因素，對(duì)比不同類型巖石礦化固碳效應(yīng)，評(píng)估我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)礦化固碳潛力。科技部正在推動(dòng)組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”“煤炭清潔高效利用技術(shù)”等重點(diǎn)專項(xiàng)，加強(qiáng)CCUS等碳中和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。

下一步，我們將全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)涉及地質(zhì)碳匯和地?zé)豳Y源有關(guān)文件精神，統(tǒng)籌考慮提案所反映的問(wèn)題和建議，加快推進(jìn)我國(guó)地質(zhì)碳匯工作高質(zhì)量發(fā)展，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和營(yíng)造有利條件。

感謝你們對(duì)地質(zhì)碳匯工作的關(guān)注與支持！歡迎繼續(xù)提供寶貴的建議和意見。

自然資源部

2022年7月15日