日前，河北省發(fā)展改革委印發(fā)的《河北省開(kāi)發(fā)區(qū)分布式新能源高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)方案》明確，將根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)不同應(yīng)用場(chǎng)景、不同產(chǎn)業(yè)用電負(fù)荷需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)分布式新能源開(kāi)發(fā)利用。

方案提出，2024年，啟動(dòng)一批具有豐富屋頂、閑散空地資源和較好電力消納能力的開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)展分布式新能源建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增屋頂分布式光伏和分散式風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦以上，創(chuàng)新示范工程30個(gè)左右。

■ 加快分布式新能源開(kāi)發(fā)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》中的分布式新能源指分布式光伏及分散式風(fēng)電。分布式光伏發(fā)電是指在用戶(hù)所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶(hù)側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分散式風(fēng)電項(xiàng)目是指所產(chǎn)生電力可自用，也可上網(wǎng)且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風(fēng)電項(xiàng)目，且總?cè)萘坎粦?yīng)超過(guò)50兆瓦。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加快分布式新能源開(kāi)發(fā)，將有助于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)節(jié)能降碳、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要舉措。

而從河北省實(shí)際來(lái)看，發(fā)展分布式新能源具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

以分布式光伏為例。來(lái)自省發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全省分布式光伏累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到2658.4萬(wàn)千瓦，占全省光伏發(fā)電裝機(jī)44.42%。

“從數(shù)據(jù)和調(diào)研情況來(lái)看，河北省分布式光伏發(fā)展迅速，已進(jìn)入成熟階段，地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、工廠等積極性高?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，但分布式光伏發(fā)展空間日益收緊，究其原因，主要是可接入容量不足、分布式新能源發(fā)電穩(wěn)定供應(yīng)能力不足、配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等。

為此，省發(fā)展改革委特別制定了《方案》，通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境、積極探索不同開(kāi)發(fā)模式、優(yōu)化可開(kāi)放容量管理等措施，進(jìn)一步拓寬分布式新能源應(yīng)用場(chǎng)景，提升分布式新能源發(fā)展空間。

■ 以開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，探索分布式新能源發(fā)展新路徑

值得一提的是，《方案》以開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，探索分布式新能源發(fā)展新路徑的可行性。

上述負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，空間布局規(guī)整、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)完善，工業(yè)集聚、用電負(fù)荷大，而且屋頂資源豐富，為分布式新能源開(kāi)發(fā)利用提供了良好的應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是電量增長(zhǎng)的重要區(qū)域，約占總增量的三分之一，對(duì)于支撐河北省新能源高質(zhì)量發(fā)展與高水平消納具有重要作用。

按照“試點(diǎn)先行”的原則，河北省在具備條件的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展分布式新能源試點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃2024年啟動(dòng)首批試點(diǎn)。2025年，在第一批試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再次啟動(dòng)一批試點(diǎn)。2026年，全面推進(jìn)全省剩余省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)分布式新能源建設(shè)，力爭(zhēng)到2030年覆蓋率達(dá)到90%以上，分布式新能源助推開(kāi)發(fā)區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效初步顯現(xiàn)。

■ 支持“自發(fā)自用”等上網(wǎng)方式，促進(jìn)分布式新能源就近消納利用

為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)分布式新能源高質(zhì)量發(fā)展，《方案》從問(wèn)題破題，主要從7個(gè)方面開(kāi)展政策創(chuàng)新。

突破分布式光伏2萬(wàn)千瓦單體規(guī)模限制。試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏單體項(xiàng)目不設(shè)置規(guī)模上限，鼓勵(lì)充分利用大型工商業(yè)企業(yè)屋頂和負(fù)荷資源。

明確開(kāi)發(fā)區(qū)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)范圍、上網(wǎng)模式及具體實(shí)施路徑，填補(bǔ)分散式風(fēng)電政策空白。

突破縣域可開(kāi)放容量限制。通過(guò)配置儲(chǔ)能可不受可開(kāi)放容量限制，減少分布式新能源對(duì)大電網(wǎng)的調(diào)峰需求，拓展發(fā)展空間。

多種方式支持市場(chǎng)消納。允許企業(yè)自主選擇“全額自用”“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”“全額上網(wǎng)”上網(wǎng)方式，降低企業(yè)用電成本，促進(jìn)分布式新能源就近消納利用。

進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)分布式新能源管理程序，同一主體開(kāi)發(fā)的同類(lèi)型項(xiàng)目可打捆辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）及開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)。

鼓勵(lì)各開(kāi)發(fā)區(qū)積極探索不同開(kāi)發(fā)模式，包括但不限于“整體推進(jìn)”“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”“自主開(kāi)發(fā)”等開(kāi)發(fā)模式。

推動(dòng)電網(wǎng)公司強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)電網(wǎng)消納分析和研究，統(tǒng)籌區(qū)域負(fù)荷水平，適度超前規(guī)劃變配電布點(diǎn)，加快配電網(wǎng)數(shù)智化改造升級(jí)，提升配電網(wǎng)承載力和靈活性。