（一）指導思想。
 
  高舉鄧小平理論偉大旗幟，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，動員社會各方面的力量，從我國的國情出發(fā)，以突發(fā)性致災地質(zhì)作用為重點，以群測群防為主要手段，以最大限度地減少人員傷亡、保障社會穩(wěn)定為主要目的，把地質(zhì)災害防治與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，處理好長遠與當前、整體與局部的關(guān)系，促進經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
 
  （二）規(guī)劃原則 。
 
  1．堅持“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則；2．堅持按客觀規(guī)律辦事，從實際出發(fā)，因地制宜，講究實效，東、中、西部防治重點各有側(cè)重的原則；3．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、量力而行，分階段實施的原則；4．堅持各級政府對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治負責的原則；5．堅持人為誘發(fā)的地質(zhì)災害，誰誘發(fā)誰治理；自然形成的地質(zhì)災害誰受威脅誰出資的原則。
 
  （三）規(guī)劃目標。
 
  我國地質(zhì)災害防治的總體目標是：用15年的時間，建立起相對完善的地質(zhì)災害防治法律法規(guī)體系和適應社會主義市場經(jīng)濟要求的地質(zhì)災害防治監(jiān)督管理體系，嚴格控制人為誘發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生；加強基礎(chǔ)調(diào)查工作，在基本掌握我國致災地質(zhì)作用分布狀況與危害程度的基礎(chǔ)上，建立并逐步完善地質(zhì)災害監(jiān)測預報和群測群防體系；調(diào)動各方面的積極性，加強地質(zhì)災害治理工作力度，使危害嚴重的重大地質(zhì)災害點基本得到整治。通過這一階段工作，將地質(zhì)災害防治從過去分散的、被動應急的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、專門的、主動的和有預見性的工作。到2005年，使人為誘發(fā)的地質(zhì)災害日益突出的趨勢得到有效控制；到2015年，基本改變我國地質(zhì)災害日趨嚴重的局面，使我國地質(zhì)災害的發(fā)生率和損失量有明顯降低。
 
  分段目標是：
 
  到2005年：
 
  1．進一步掌握我國致災地質(zhì)作用的分布規(guī)律、主要致災危險點的分布狀況、危險性、危害程度等。
 
  2．群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋到地質(zhì)災害較為嚴重的700個縣（市、區(qū)）、占國土面積約50%的范圍，并初步形成全國專業(yè)監(jiān)測骨干網(wǎng)絡，在三峽庫區(qū)等重要地區(qū)實行立體監(jiān)測。
 
  3．建成相對完善的全國地質(zhì)災害空間數(shù)據(jù)庫，提供主要地質(zhì)災害信息適時查詢。
 
  4．建立規(guī)范的建設用地地質(zhì)災害危險性評估制度，嚴格控制人為誘發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。
 
  到2015年：
 
  1．建立起相對完善的以群測群防為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化專業(yè)監(jiān)測為主導的覆蓋全國的地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)。
 
  2.在防治技術(shù)方法和地質(zhì)災害體綜合開發(fā)等方面取得重要突破，使一些危害特別嚴重并需要治理的致災危險點得到有效治理。