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安徽:新改擴(kuò)建建筑工程,優(yōu)先采用地?zé)幔ǖ卦礋岜茫┕┡?地大熱能


地大熱能獲悉,近日,安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳回復(fù)了楊森等10名代表在省十四屆人大二次會(huì)議期間提出的《關(guān)于加快冬季清潔能源集中供暖布局的議案》。答復(fù)函指出,隨著新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,部分夏熱冬冷地區(qū)關(guān)于集中供暖的需求不斷增加,安徽省也在積極探索。加大新能源開發(fā)利用力度,大力拓展地源熱泵水源熱泵、垃圾焚燒、太陽能分布式新能源建設(shè),拓展新能源供熱中的應(yīng)用范圍。


下一步,安徽省對(duì)具備可再生能源利用條件的新、改、擴(kuò)建建筑工程,優(yōu)先采用地源熱泵、水源熱泵太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等供能方式。鼓勵(lì)管道天然氣企業(yè)開展綜合能源業(yè)務(wù),提供全套解決方案,實(shí)現(xiàn)不同清潔能源調(diào)補(bǔ)利用,最大限度降低能耗。進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的集中供熱可采取特許經(jīng)營的方式,吸引社會(huì)資本投入。
 


原文如下:
 



關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議第1140號(hào)代表建議答復(fù)的函
 


楊森等10名代表:
 

你們在省十四屆人大二次會(huì)議期間提出的《關(guān)于加快冬季清潔能源集中供暖布局的議案》收悉。經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下。
 

一、基本情況
 

按照國家相關(guān)規(guī)定,我省屬于“非強(qiáng)制供熱區(qū)”,是否采取集中供熱方式,由各市政府結(jié)合本地需求和財(cái)政承擔(dān)能力來確定。目前,合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、淮南等部分地市已發(fā)展建設(shè)燃煤熱電廠,以熱電聯(lián)產(chǎn)的方式對(duì)部分城區(qū)實(shí)施了集中供暖,但覆蓋范圍很小,省內(nèi)大部分地區(qū)仍采取分散式自主取暖方式??傮w看,我省建筑集中供暖尚處于起步階段,由于處在夏熱冬冷地區(qū)的我省不屬于集中采暖地區(qū),難以獲得國家在集中供暖領(lǐng)域的政策資金支持,而且在現(xiàn)行條件下進(jìn)行市政集中供暖改造投資成本巨大、回報(bào)周期長,建筑節(jié)能改造面臨較大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)難題。
 

隨著新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,部分夏熱冬冷地區(qū)關(guān)于集中供暖的需求不斷增加,我省也在積極探索,推動(dòng)集中供暖進(jìn)程,主要是鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)有熱管網(wǎng)自然輻射區(qū)域的集中供熱;加大新能源開發(fā)利用力度,大力拓展地源熱泵、水源熱泵、垃圾焚燒、太陽能分布式新能源建設(shè),拓展新能源供熱中的應(yīng)用范圍;加強(qiáng)老舊小區(qū)整治改造和既有建筑節(jié)能改造,多渠道籌措建設(shè)資金,探索建立運(yùn)行管理機(jī)制,有序推進(jìn)城市居住小區(qū)集中供暖等。2020年7月1日,安徽省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過了《安徽省節(jié)約能源條例》,明確鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行節(jié)能改造,有條件的地區(qū)推廣集中供熱。
 

二、下一步工作措施
 

你們提出的通過多能互補(bǔ)和冷熱聯(lián)供,發(fā)展低能耗、清潔低碳的供暖模式的建議,十分具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)意義,我廳將認(rèn)真研究吸取,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),聯(lián)合相關(guān)部門積極推進(jìn),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
 

一是加快集中供暖布局。城市新區(qū)、相對(duì)獨(dú)立的新建小區(qū)等區(qū)域內(nèi)優(yōu)先發(fā)展、因地制宜建設(shè)區(qū)域供能系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展負(fù)荷多樣、用能多樣的區(qū)域建筑群體,如城市綜合體、醫(yī)院、學(xué)校等,實(shí)現(xiàn)“冷熱電”聯(lián)供,提高能源利用效率。
 

二是優(yōu)先發(fā)展清潔能源供暖鼓勵(lì)有條件的區(qū)域充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱資源,合理利用天然氣、電力等清潔能源進(jìn)行供暖。對(duì)具備可再生能源利用條件的新、改、擴(kuò)建建筑工程,優(yōu)先采用地源熱泵、水源熱泵太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等供能方式。鼓勵(lì)管道天然氣企業(yè)開展綜合能源業(yè)務(wù),提供全套解決方案,實(shí)現(xiàn)不同清潔能源調(diào)補(bǔ)利用,最大限度降低能耗。
 

三是積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,積極推動(dòng)既有建筑加裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。對(duì)于新、改、擴(kuò)建建筑工程,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能型材料、器具和產(chǎn)品,充分利用太陽能、地?zé)崮?/a>等可再生能源進(jìn)行供暖。進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的集中供熱可采取特許經(jīng)營的方式,吸引社會(huì)資本投入。在供熱設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),按自愿自費(fèi)的原則逐步開展既有建筑節(jié)能改造和普及集中供暖。
 

辦復(fù)類別:B類

聯(lián)系單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)城市建設(shè)處

聯(lián)系電話:0551-62871589