習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源”“加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、 地?zé)崮?/a>、海洋能、氫能等新能源”。為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快建設(shè)美麗天津,充分發(fā)揮地?zé)豳Y源在構(gòu)建天津綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系中的作用,助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),推進(jìn)地?zé)峥辈殚_(kāi)發(fā)利用示范城市建設(shè),本文結(jié)合天津地?zé)?/a>賦存特征和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,提出促進(jìn)地?zé)?/a>高效開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議。

一、天津地?zé)豳Y源發(fā)展形勢(shì)及需求分析

隨著“雙碳”工作被納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,為貫徹落實(shí)黨中央、 國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書(shū)記重要要求,國(guó)家層面密集出臺(tái)地?zé)崮馨l(fā)展政策及相關(guān)規(guī)劃文件,對(duì)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的導(dǎo)向作用越發(fā)明顯。國(guó)家發(fā)展改革委等8部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的若干意見(jiàn)》,國(guó)家發(fā)展改革委等9部委發(fā)布了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,特別是 2024年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》,指出因地制宜開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮?/a>、海洋能等新能源,對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用提出明確要求。

此后,全國(guó)各地相繼出臺(tái)相關(guān)政策以支撐地?zé)崮馨l(fā)展。天津是全國(guó)開(kāi)發(fā)地?zé)?/a>最早、管理最規(guī)范、地?zé)峁┡?/a>面積最大的城市。早在20世紀(jì)80年代,天津就對(duì)地?zé)?/a>資源開(kāi)展了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,如今已經(jīng)建成覆蓋全市700余眼地?zé)峋?/a>的全國(guó)最大規(guī)模地?zé)?/a>資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。天津市2023年政府工作報(bào)告指出,聚焦踐行綠水青山就是金山銀山理念,著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展, 新增地?zé)峁?/a>能力900萬(wàn)平方米,促進(jìn)了天津?qū)?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/地?zé)豳Y源.html" >地?zé)豳Y源的進(jìn)一步勘查與開(kāi)發(fā)。特別是2023 年第七屆世界地?zé)岽髸?huì)在北京圓滿閉幕,對(duì)天津地?zé)岚l(fā)展具有重要指導(dǎo)意義,地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展正迸發(fā)出新的生機(jī)和活力。

天津開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源不僅是大勢(shì)所趨, 也是天津自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

1.是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。天津2020年能源消費(fèi)總量約 8 100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中化石能源占93%(煤炭 48%,石油天然氣45%),非化石能源僅占7%, 能源結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。按照《天津市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《天津市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,到2025年非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到 1 1.7%以上,到2030年非化石能源消耗比重力爭(zhēng)達(dá)到16%以上,非化石能源供給總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤需達(dá)到1300萬(wàn)噸,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大。

2.是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城鎮(zhèn)集中供熱面積逐年增加,預(yù)測(cè)2025年將達(dá)到6.64億平方米,2035年將達(dá)到 9.8億平方米。當(dāng)前,天津的供熱熱源仍以燃?xì)鉃橹?供熱成本高,需要市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,與之相比,地?zé)岵膳?/a>具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),可為市、區(qū)財(cái)政減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的需要。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,主要途徑除了常規(guī)的提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯、節(jié)能降耗減碳外,最徹底、最有效的措施就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大對(duì)非化石能源的開(kāi)發(fā)與利用,以實(shí)現(xiàn)源頭減碳、結(jié)構(gòu)減排。而大力開(kāi)發(fā)利用地?zé)?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/資源.html" >資源, 是源頭減碳、結(jié)構(gòu)減排的重要舉措,是天津優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要途徑。

二、天津地?zé)?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/資源.html" >資源條件及開(kāi)發(fā)潛力

1.地?zé)豳x存特征。天津市寧河區(qū)、寶坻區(qū)斷裂帶以南9000多平方千米范圍內(nèi)普遍分布有地?zé)豳Y源,熱儲(chǔ)類(lèi)型齊全,分布范圍與城市發(fā)展區(qū)高度疊合,利于開(kāi)發(fā);主要熱儲(chǔ)層厚度巨大,孔(裂)隙發(fā)育均勻,資源保障程度高;地?zé)峋?/a>出水溫度和出水量穩(wěn)定,回灌能力強(qiáng),能夠做到可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。可以說(shuō),大自然賦予天津的獨(dú)特地?zé)豳Y源條件為世界大型城市所罕見(jiàn)。

2.地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)。地?zé)崾侵匾姆翘蓟?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/可再生能源.html" >可再生能源,具有本土資源、穩(wěn)定可靠、綠色低碳等優(yōu)勢(shì),可為保障能源安全與綠色低碳發(fā)展提供重要的資源保障。供暖是天津利用地?zé)豳Y源的最主要方式,利用系數(shù)可達(dá)90%以上,在清潔供暖和大氣污染防治工作中發(fā)揮了重要作用。 開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,出讓礦業(yè)權(quán)和增加礦產(chǎn)資源稅有利于增加財(cái)政收入, 替代燃?xì)鈹U(kuò)大地?zé)峁?/a>范圍可減少巨額供熱財(cái)政補(bǔ)貼。

3.地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。天津地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)歷史悠久,現(xiàn)已形成以供熱為主的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。2023年水熱型地?zé)?/a>流體開(kāi)采量為 4440萬(wàn)立方米,回灌量為4229萬(wàn)立方米,總體回灌率為95.23%,開(kāi)發(fā)利用水平居于全國(guó)前列。全市水熱型地?zé)?/a>供熱面積達(dá)423 1萬(wàn)平方米,加上淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)和中深孔換熱新技術(shù)應(yīng)用,全市地?zé)峁?/a>總面積達(dá)到5632萬(wàn)平方米,約占全市集中供暖面積的10%,開(kāi)創(chuàng)了城市地?zé)峁?/a>總面積位居全國(guó)前列的新局面。

4.地?zé)豳Y源供熱潛力分析。天津平原區(qū) 4000米以淺,回灌條件下地?zé)崃黧w可開(kāi)采量為 4.96億立方米/年,其中在主要開(kāi)采層地?zé)崃黧w可開(kāi)采量為1.64億立方米/年,折合標(biāo)準(zhǔn)煤 120.13萬(wàn)噸,可減少二氧化碳排放量477.73萬(wàn)噸、其他有害氣體和粉塵煤渣排放量26.23萬(wàn)噸,供熱能力約為4300兆瓦,能夠?qū)崿F(xiàn)供熱面積1.25億平方米。全市所有熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源,其熱能折合標(biāo)準(zhǔn)煤272萬(wàn)噸,能完成非化石能源減碳量的20%指標(biāo),按現(xiàn)有建筑負(fù)荷指標(biāo)計(jì)算供熱能力為3.5億平方米。隨著綠色、節(jié)能建筑快速發(fā)展,未來(lái)利用地?zé)峁崦娣e能夠達(dá)到全市集中供熱面積的36%左右(2035年全市供熱面積按9.8億平方米計(jì)算)。天津淺層地?zé)崮?/a>潛力為冬季可供暖面積13.4億平方米、夏季可制冷面積12.6億平方米。每平方千米內(nèi)的換熱孔可解決1 1—12萬(wàn)平方米建筑物的供暖制冷問(wèn)題,可廣泛應(yīng)用于美麗鄉(xiāng)村、城市公共建筑、高檔住宅、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

三、促進(jìn)天津地?zé)豳Y源高效開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)地?zé)峥辈?/a>,增加資源儲(chǔ)量。

一是開(kāi)展未勘查區(qū)域和深部地?zé)峥辈樵u(píng)價(jià)?！短旖蚴?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/碳達(dá)峰實(shí)施方案.html" >碳達(dá)峰實(shí)施方案》明確提出大力發(fā)展新能源,天津能源主管部門(mén)正在組織開(kāi)展新一輪戰(zhàn)略性地?zé)嵴业V行動(dòng)。建議圍繞寶坻區(qū)京津新城、寧河區(qū)西南部、環(huán)城四區(qū)等具有良好地?zé)豳Y源條件和急需地區(qū)開(kāi)展“深勘細(xì)查”“攻盲探邊”的公益性調(diào)查評(píng)價(jià),預(yù)計(jì)可新增地?zé)豳Y源可采量2000萬(wàn)立方米/年,進(jìn)一步提升地?zé)豳Y源的保障程度。 可選擇在團(tuán)泊東區(qū)或東麗湖高凸起區(qū)約500平方千米范圍內(nèi),開(kāi)展4000至6000米深部基巖熱儲(chǔ)勘查,預(yù)計(jì)可新增300眼供熱能力為7—8兆瓦的地?zé)峋?/a>,從而引領(lǐng)全國(guó)深部地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)。

二是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)的淺層地?zé)崮?/a>勘查評(píng)價(jià)。開(kāi)展對(duì)“津城”“濱城”重點(diǎn)地區(qū)、天津規(guī)劃重點(diǎn)工程的淺層地?zé)崮苜Y源勘查評(píng)價(jià),查明淺層地?zé)崮苜Y源條件,保障能源供給,并開(kāi)展區(qū)內(nèi)土壤源、湖水源及污水源等多種類(lèi)型能源可利用性調(diào)查評(píng)價(jià),為多能源綜合利用提供基礎(chǔ)。

三是積極引導(dǎo)中深層換熱型勘查評(píng)價(jià)。優(yōu)先在冀中坳陷、黃驊坳陷開(kāi)展不同深度孔隙型地層換熱試驗(yàn),分析換熱能力;嘗試性地在滄縣隆起區(qū)開(kāi)展基巖型地層換熱試驗(yàn),分析換熱能力;重點(diǎn)開(kāi)展東營(yíng)組地層的換熱試驗(yàn),明確單孔換熱量和地溫恢復(fù)能力。通過(guò)試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和室內(nèi)分析,有利于科學(xué)評(píng)價(jià)中深層換熱效果,為開(kāi)發(fā)利用中深層換熱提供技術(shù)支撐。

2.提升地?zé)崂?/a>技術(shù),開(kāi)展規(guī)模化開(kāi)發(fā)。

一是重點(diǎn)發(fā)展水熱型地?zé)峁┡?/a>。通過(guò)地?zé)嵋?guī)?；夯檬痉?充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理,提升地?zé)崂?/a>效率水平,增加熱源穩(wěn)定性,保障供暖穩(wěn)定可靠;進(jìn)一步推進(jìn)“地?zé)?”多能協(xié)同,梯級(jí)利用, 實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化,提高地?zé)崂?/a>率。探索已有或新批礦權(quán)并入供熱管網(wǎng),減少煤炭消耗,降低單位面積碳排放量,以充分利用現(xiàn)有地?zé)豳Y源,擴(kuò)大供熱面積,優(yōu)化天津供熱能源結(jié)構(gòu),逐步增加綠色供熱比重。

二是支持推廣淺層地?zé)崮芄┡?制冷)。天津應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,做好淺層地?zé)?/a>能發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)其開(kāi)發(fā)利用。建議在重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)定清潔能源利用指標(biāo),助力實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo); 對(duì)于零散分布的小型項(xiàng)目,可優(yōu)先考慮利用淺層地?zé)?/a>能+光能、空氣能、電蓄熱等靈活簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)性好的分布式能源站。

三是推動(dòng)換熱型地?zé)崮芾眉夹g(shù)發(fā)展。目前,換熱型地?zé)崮芾?/a>屬于起步階段,存在著單井換熱能力低、投資回收期長(zhǎng)等發(fā)展瓶頸。應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)換熱型地熱能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)范應(yīng)用,與水熱型地?zé)崮?/a>、淺層地?zé)崮?/a>相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展, 開(kāi)創(chuàng)地?zé)岫鄬恿Ⅲw開(kāi)發(fā)新局面。

3.建立健全地?zé)帷叭a(chǎn)業(yè)鏈”。

天津地?zé)豳Y源經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,形成了以供熱為主的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)模式,為滿足城市高質(zhì)量發(fā)展對(duì)能源的需求,實(shí)現(xiàn)有規(guī)模有效益的開(kāi)發(fā)利用,需進(jìn)一步對(duì)天津地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。應(yīng)強(qiáng)化地?zé)峥辈殚_(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)保護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),保障基本的供熱需求;建設(shè)地?zé)峥辈?/a>、地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)模擬、地?zé)岜O(jiān)測(cè)和地?zé)岚l(fā)電等地?zé)嵫b備“全鏈條”制造基地,帶動(dòng)天津地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用規(guī)模,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)以溫泉旅游度假康養(yǎng)為代表的地?zé)豳Y源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 將“溫泉之都、溫泉之城、溫泉之鄉(xiāng)”建成富有文化特色、藝術(shù)特色、濃厚學(xué)術(shù)氛圍,行業(yè)交流廣泛的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)集中區(qū)、地?zé)峥破招麄骰?推動(dòng)構(gòu)建地?zé)?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/文化.html" >文化產(chǎn)業(yè)。

4.創(chuàng)建全國(guó)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用示范城市。圍繞天津創(chuàng)建全國(guó)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用示范城市的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步開(kāi)展地?zé)崾痉痘?工程)建設(shè)。為解決地?zé)帷?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/淺層地?zé)崮?html" >淺層地?zé)崮?/a>及中深層換熱等多種類(lèi)型地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)利用中的技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)以技術(shù)示范應(yīng)用與交流推廣為目標(biāo),以東麗區(qū)、濱海新區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)等地區(qū)為示范基地,在充分研究、吸收國(guó)內(nèi)外地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成“多能互補(bǔ)、梯級(jí)利用、高效互聯(lián)、安全可靠”的綜合利用模式,建設(shè)國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流可復(fù)制可推廣的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水熱型地?zé)帷?a href="http://www.hnsfzikao.com/t/淺層地?zé)崮?html" >淺層地?zé)崮?/a>及中深層換熱及示范基地(工程)。